淮安旧称淮阴、清江浦，江苏省地级市，位于洪泽湖东岸。地处长江三角洲地区，是苏北重要中心城市，南京都市圈紧密圈层城市，淮河生态经济带首提首推城市，坐落于古淮河与京杭大运河交点，处在中国南北分界线“秦岭-淮河”线上，拥有中国第四大淡水湖洪泽湖，是国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、国家低碳试点城市、中国优秀旅游城市。与扬州等为淮扬菜的主要发源地，是江淮流域古文化发源地之一。

    淮安是革命老区，中国共产党组织于1927年成立。抗日战争和解放战争时期，境内成为重要的根据地和解放区，中共中央华中局、中共中央华中分局、新四军军部 、华中军区、苏皖边区政府等 都曾驻节境内，刘少奇、陈毅、黄克诚、彭雪枫、邓子恢、罗炳辉、李一氓等老一辈无产阶级革命家和人民军队高级将领都曾在此战斗过。在抗日战争时期，发生过刘老庄八十二烈士英勇殉国的壮烈事迹。淮安人民为中华民族的独立和解放建立了巨大功勋。

    淮安有著名的红色旅游景区周恩来故里景区、刘老庄八十二烈士陵园、黄花塘新四军军部纪念馆、苏皖边区政府旧址纪念馆等，生态旅游景区古淮河文化生态景区、里运河文化长廊、洪泽湖古堰景区、第一山国家森林公园、清晏园、金湖水上森林公园等。

    淮安人杰地灵，是一代伟人周恩来总理的故乡。2009年4月22日，习近平同志瞻仰周恩来纪念馆时指出，“像周恩来这样的一代楷模，是我们党政干部学习得榜样。特别要学习他做人得风范，首先是做人，再就是做一个模范得共产党员，再就是做一个革命家。”2013年3月8日，习近平总书记在全国“两会”期间借鉴江苏代表团时指出，“淮安人杰地灵，把周总理家乡建设好很有乡镇意义”。2015年，在周恩来同志单程117周年前夕，习近平总书记批示，“周恩来得优良作风和优秀品德至今仍是我们学习的榜样”。2018年3月1日，习近平总书记在纪念周恩来同志诞辰120周年座谈会上的讲话中强调，“周恩来同志的崇高精神、高尚品德、伟大风范，感召和哺育着一代又一代中国共产党人”。同时，他在讲话中，用六个“杰出楷模”深刻阐述了周恩来同志崇高精神的丰富内涵和时代价值。